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证券时报券中社讯,证禾基金总经理丁开忠近日接受证券时报记者采访时指出,现行《基金法》自2013年实施以来,对公募基金的稳健发展、私募基金的迅速发展起到很大作用,但没有对私募股权基金作出明确规范要求。近几年私募股权基金发展过程中经常遇到的税收问题、股权债权共同融资问题,都有待于在未来的《基金法》修订中进一步明确。
丁开忠表示,现行《基金法》规定了中国证券投资基金业协会对私募基金公司登记、私募基金产品备案的法定职责,从2014年开始私募基金迎来快速发展,短期内上万家企业在基金业协会登记后,开始发行管理私募证券、私募股权、名股实债类基金、FOF等各类私募基金产品。
“近年来,中国证监会和基金业协会出台了一系列的政策文件,对不同类型的私募基金,包括私募证券基金、私募股权基金等提出更加规范化、专业化的要求。如将于今年5月1日实施的新规,要求新设私募基金管理人要求实缴资本必须1000万元以上,私募证券基金产品备案必须1000万元以上等。在相关政策引导下,私募基金行业未来的发展会更加健康,私募基金行业必将和公募基金行业一起为中国金融和资本市场的发展做出新的贡献。”丁开忠说。
但丁开忠也提到,私募股权基金的投资标的为未上市企业,不像私募证券基金投资二级市场,基金资金基本上是三方联网封闭管理,所以对私募股权基金管理人的投后管理能力有更高的要求,对于私募股权基金托管人的管理职责也需要更加明确。因此,《基金法》未来如果重启修订,有必要将私募股权基金相关的规范问题纳入考虑范围,包括政府引导基金、政府产业基金、REITs基金的产品结构、托管人职责等方面的规范应提高到法律层面。中国证监会及基金业协会对规范私募基金管理人的登记与私募基金产品的备案方面的要求在修订《基金法》时可以一并考虑。
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