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“装备制造业是制造业的核心组成部分，事关国家经济增长和国家安全。增强装备制造业产业链自主可控能力，不仅可以保障我国产业链供应链安全稳定，同时也对增强我国制造业的竞争优势具有重要作用。”全国政协委员、哈电集团董事长曹志安日前建议，增强装备制造业产业链自主可控能力。加大装备制造行业关键核心技术攻关支持力度。

曹志安认为，虽然我国拥有最完整的工业体系，但是“大而不强”“全而不优”的问题仍然突出，产业基础依然薄弱，装备制造业产业链还存在“卡脖子”短板。同时，部分基础材料、关键部件等面临着国产化推广受阻的困境。国内部分企业在采购装备时，指定或者信赖国外产品的情况还较多，在招标文件、合同及技术协议中明确指定采用进口产品，导致国产化应用推广进程受阻。

他建议，加大装备制造行业关键核心技术攻关支持力度。建议国家有关部委系统梳理装备制造业产业链卡点堵点问题，将装备制造长期依赖进口的核心技术零部件和元器件、关键基础材料原材料等列入“卡脖子”清单，按照“揭榜挂帅”“赛马”等机制，组织实施、压茬推进关键核心技术攻关，指导行业内相关单位开展攻关或者联合攻关，并给予政策和研发资金支持，提升装备制造业产业链自主可控水平。

同时，优化关键设备、重要原材料国产化应用环境。建议国家有关部委出台政策，对新审批项目的特定设备规定较高比例的国产化率，并以示范项目、首台套项目、政策补贴等多种方式促进项目投资方积极使用优秀的国内产品，从而扩大国内的产业应用规模，加快形成国家集群式产业优势，打造关键设备、重要原材料国产化良好产业生态和应用环境。

他还建议，加强装备制造业国际产业链合作。建议多措并举稳定外贸，引导企业优化国际市场布局，对于我国有优势的领域，比如高铁、新能源电力装备、动力电池等领域，鼓励企业“走出去”，抢占全球向绿色低碳和数字化转型机遇。同时要鼓励相关企业积极参与国际标准的制定，发挥我国市场大、产业化进展快的优势，提升国际标准制定话语权。

来源：中国证券报·中证网作者：徐杨

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