□常报记者 陈荣春

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儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来。儿童的健康出生、健康成长，是每一个家庭的期盼。

推进儿童友好城市建设，完善和落实积极生育支持措施，实施出生缺陷防治工程，大力发展普惠托育服务体系……为让每一个新生命都得到最温柔的呵护，我市不断丰富“常有善育”内涵，扎实推进“常有善育”举措，持续擦亮“常有善育”民生品牌，全力托起小天使的翅膀。

三级预防，优生优育

二宝出生后，张敏（化名）一家沉浸在喜悦之中，可随之，听力筛查没有通过的消息，让全家陷入焦虑。反复检查后，孩子被确认为重度感音性耳聋。在医生建议下，张敏选择在孩子7个月大时通过手术植入人工耳蜗。如今，孩子不仅能背古诗、唱儿歌，下半年就将上幼儿园，开始人生的新阶段。“多亏及时筛查，帮助我们及早发现孩子的听力问题，也才能尽早治疗！”张敏感慨道。

生育健康宝宝，是每个准爸爸、准妈妈最大的心愿。然而，孕育新生命的过程并非完全一帆风顺，《中国出生缺陷防治报告》显示：我国的出生缺陷发生率高达5.6%，全国每年新增出生缺陷约90万例，给个人、家庭及社会均带来沉重的精神和经济负担。

“早在上世纪90年代，我们就已经开展相关工作。2019年，常州市出生缺陷综合防治中心成立，标志着我市出生缺陷三级预防体系朝着更全、更优、更规范的方向发展。”市卫健委妇幼处处长董兰告诉记者，通过广泛开展婚检、孕前优生检查、产前筛查、新生儿遗传代谢病筛查、新生儿听力筛查、新生儿先天性心脏病筛查等公共卫生项目，我市“出生缺陷三级预防体系”不断织密织牢。

作为全市唯一的产前诊断中心、新生儿疾病筛查诊断中心，市妇幼保健院积极采用单基因病扩展性携带者筛查、染色体核型分析、基因芯片微阵列分析、外显子测序技术等先进技术，对出生缺陷进行防治。

32岁的李女士备孕期特意进行了携带者筛查，发现自己是血友病基因携带者，虽然没有出现相关症状，但如果下一代为男孩则存在很大遗传风险。怀孕后，李女士第一时间赶到产前诊断中心进行羊水穿刺，幸运的是，结果显示胎儿没有遗传该基因，让她悬在心头的一块石头终于落了地。

数据显示，2022年，我市孕产妇系统管理率达93.25%，7岁以下儿童保健管理率达98.48%；产前筛查率达98.89%；新生儿遗传代谢病筛查率99.37%，新生儿先天性心脏病筛查率98.86%，新生儿听力筛查率97.92%……这些数据均处于全省前列，标志着我市出生缺陷防治取得积极成效。

普惠托育，不负所托

每天早上8点多，爸爸将6个多月大的妮妮送到凤凰新城托育中心，老师带着妮妮吃饭、玩游戏、户外活动、午睡……爸爸妈妈也能及时看到相关照片和视频，了解孩子每天吃了多少、睡了多久。“我之前对托育有一定了解，也看到对这家托育中心的介绍，到现场两次考察后，就基本决定把孩子送来托育了。”妮妮爸爸宋先生说，与传统的隔代照看、保姆照看等方式相比，托育中心的理念、环境、人员都更具优势，“20天下来，我感觉很满意！”

婴幼儿的养育成长，关系到千家万户。生娃没人带、托育成本高，是目前的普遍社会问题。于是，我市将“普惠托育”提到前端，从顶层设计、政策支持、综合监管等方面着手，扩大普惠托育服务有效供给，逐步建立主体多元、依托社区、普惠安全、覆盖城乡的普惠托育服务体系，不断满足3岁以下婴幼儿家庭多样化、多层次照护服务需求，让家长们实现“上班带娃两不误”。

对当年通过评估验收后的新建普惠托育机构，给予1万元/托位的一次性建设补助；对公办幼儿园每年新增的托班，政府一次性给予5万元/班的改造补助……得益于《常州市托育服务三年行动方案（2023—2025年）》等政策支持，我市普惠托育服务加速扩面，2022年全市新建社区普惠托育10家，全市325家托育机构中有288家机构收费在3000元以下。

为让托育托得更安心、更放心，我市广大托育机构围绕市民需求积极创新——

9月即将开园的红溪龙贝贝托育园，是全市首家公建公办性质的普惠性托育项目，负责人朱利文告诉记者：“我们将依托红溪实验幼儿园的专业师资力量，推出全日托、晚拖、临时托等多元化服务，探索0—3岁儿童社区托育形式。”

民办公助的凤凰新城托育中心负责人曹奕介绍，中心不仅建立1个街道托育中心、N个社区托育点的“1+N”托育服务体系，还与常州市儿童医院合作，开展“医育结合”试点。

……

幼有善育，民生所盼。我市现有托育机构325家，成功备案托育机构达112个，可提供托位数20127个，每千人口拥有托位数3.7个。与此同时，社会各界对托育服务的认识也在提高，孩子入托机构逐渐被家长认可，全年婴幼儿入托12171人次，机构托位全年使用率达60%。放心地将孩子送到托育机构，正成为很多像宋先生这样的父母的选择。

儿童友好，1米视角

“安全马路的指引线有破损，需要进行修补”“晚上有些地方的亮度不是太足”……前不久，菱溪社区童乐议事会的小议员们举行会议，对儿童步行安全路建言献策。

儿童步行安全路长约2公里，从菱溪名居小区沿“Z”字形延伸到凤凰新城实验小学，是不少孩子自主步行上下学的途径。在这里的人行道、斑马线、电箱等处，都画上安全引导线和交通安全彩绘，不仅让孩子们边走边学，更保障他们的通行安全，被孩子们称为“炫彩安全路”。前不久，孩子们对这条马路的状况进行跟踪，“1米视角”在儿童友好社区建设中的作用由此得以彰显。

跳出传统的成人视角，从“1米视角”出发，我市出台一系列促进儿童身心健康成长的法规和政策文件，围绕社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境“五大友好”，对“十四五”期间我市儿童健康、教育、安全、福利和环境等方面进行全面部署。

建成1家三级甲等儿童医院、1家省级新生儿危急重症救治中心、2家省级儿童早期发展基地，全市90.07%以上学龄儿童在优质幼儿园就读、90%以上学生在义务教育优质学校就读……教育、医疗、文化等公共资源越来越丰富，为儿童健康成长提供养分。

设立专门的儿童接待等候台，成人楼梯扶手下方加装低矮的儿童扶手，开辟萌宝乐园、稚子坊、儿童图书阅览角等儿童公共空间……越来越多的社区将儿童友好空间提到更重要地位，从硬件和软件两方面着手，推出满足儿童需要的文娱体育设施、教育空间及相关服务。正如常州市荟星社工事务所主任张晓君所说，这些措施“推动政策友好、服务友好、设施友好、环境友好理念的成形落地”。

更有意义的是，通过成立儿童议事会等方式，儿童参与城市建设和社区治理的渠道和平台逐渐畅通，过去的“为儿童决策”正越来越多被现在的“与儿童一起决策”所取代。菱溪社区童乐议事会提出，征集闲置儿童玩具打造共享玩具屋，安全标语应采用汉字、拼音、图画等多种符号，方便孩子认识；御水华庭社区儿童议事会建议，把低幼区安排到独立区域，篮球架移至安全位置，必要处贴上安全提示……在儿童友好社区建设中，“1米视角”发挥出越来越大的作用。

随着20个儿童友好社区的建成，“儿童友好”从理论概念具化成一个个可观、可感、可享的生活场景，更加便捷、更有温度的儿童友好生活圈正在我市不断扩大！